7.1 绿色经济发展情况
7.1.1 韩国对绿色经济的定义
2009年,韩国政府颁布“绿色增长国家战略”,拟通过减少二氧化碳排放、提高可再生能源使用率、发展绿色产业等,降低能源消耗,创造更多就业岗位,实现生态环境友好型经济增长,构建“以绿色技术和清洁能源创造新的增长动力和就业机会的国家发展新模式”。
7.1.2 主管政府部门及机构
【新政党政促进本部】
2021年,为推进落实“韩版新政”,时任总统文在寅领导的政府成立党政合作机制“韩版新政党政促进本部”,2021年9月召开第六次会议后处于停滞状态。
【碳中和委员会】
2021年4月,文在寅政府整合原有的绿色增长委员会、国家气候环境会议、雾霾特别对策委员会等3个机构,成立总统直属机构“2050碳中和委员会”,统管应对气候变化与碳中和政策。2022年5月,尹锡悦政府为保障碳中和核心技术CCUS(碳捕捉、利用与封存)顺利推进,联合“2050碳中和委员会”与产业通商资源部、科技信息通信部、环境部、海洋水产部等成立了CCUS产业技术特别工作小组。
7.1.3 绿色发展情况
【能源】
为实现2030年温室气体减排目标,文在寅政府大力发展氢能、太阳能、风能等可再生能源,提升液化天然气(LNG)发电比例,关停多个老旧的核电站发电机组。而尹锡悦政府则大力发展核电事业,重启新韩蔚核电站3号、4号机组,计划将核电占韩国总发电量的比例由目前的27%提高到30%,同时,组建由政府部门、韩国电力公社、金融及核电企业参与的“核电出口战略推进团”,计划2030年前出口十座核电站。
2020年,随着《促进氢经济和氢安全管理法》的发布,韩国现代汽车、SK、斗山、浦项、韩华和晓星等大企业纷纷制定战略规划,推动发展氢能源经济。现代汽车、SK集团、乐天集团、POSCO集团等15家企业成立“韩国氢能商业峰会”,推动企业间氢能合作,并向政府提出政策意见。浦项制铁、三星工程和乐天化学签署了《构建国内外氢气事业开发伙伴关系谅解备忘录》,加强在氢能方面的合作与开发。2022年,“韩国氢能商业峰会”与贝莱德、黑石集团等全球投资机构共同成立“全球氢能联盟”,计划在2030年前投资43.3万亿韩元,推进环保氢技术的商业化进程。
2022年5月,由韩国牵头、中、美、英、德等国氢气相关协会共同参与的“全球氢气产业联盟(GHIAA)”成立,韩国被推举为首任议长国。
【交通】
2021年5月4日,韩国国土交通部发布《关于开发限制区域指定及管理的特别措施施行令》修正案,允许在绿化带内的出租车、全税巴士、货车等停车地设立氢能车、电动车充电站,提高氢能车、电动车使用率。国土交通部自2021年起实施氢能源货车购车补贴政策,计划以氢能源货车逐步替换现有柴油货车,到2030年氢能源货车总量增至1万台。
自2010年开始,韩政府鼓励流通企业利用铁路运输货物代替公路运输,截至2021年共投入353.8亿韩元补贴运费差价,实现温室气体减排207.5万吨。
【建筑】
2021年4月国土交通部公布,由韩政府投资95亿韩元、民间投资34亿韩元、耗时4年成功研发“城市资源循环技术”,即综合处理生活垃圾、食品垃圾、污水污泥等城市产生的各种废物,将其转换成城市能源再利用。
【海运造船】
海洋水产部计划通过推动技术开发和普及国际标准化,到2050年分三个阶段实现无碳船舶商用化。
【金融】
2021年,文在寅政府表示将筹建约4万亿韩元(约合35.7亿美元)规模的韩国版新政基金,支援企业减少温室气体排放和碳中和未来技术开发。截至2025年,韩国将国内生产总值(GDP)的3.8%(大约73.4万亿韩元,约合655.4亿美元)投资于绿色基础设施建设、新再生能源、绿色移动体系等绿色新政领域。
2022年,尹锡悦政府计划以税收优惠政策推动企业进行绿色转型,对碳中和领域提供政策性支持,扩大对金融业“环境、社会和企业治理(ESG)”的资金支持。将农业直接补贴预算增至5万亿韩元,助力中小农户实现“碳中和”。
7.1.4 加入绿色相关国际协定、国际组织的情况
韩国加入的国际协定有《巴黎协定》《国际环境公约》。
加入的国际组织:
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