对外投资合作指南（法国）-中资企业在法国开展投资合作应注意的问题和应对措施

8.1 主要风险

8.1.1 对外投资合作

中资企业到法国投资应注意以下事项：

【做好可行性研究】充分评估法国总体投资环境，深入了解所要投资的市场。可聘请当地咨询公司进行整体分析，编制投资计划，对投资回报、投资方式、投资步骤等进行详细安排，切忌操之过急。

【做好企业成立的各项准备工作】来到法国之前，中国投资者应获得签证，因此需根据来法任务以及时间长短申请长期或短期签证。而后，还需在法国融入与移民局（OFII）申请工作许可。根据所从事业务种类不同，决定开办公司的性质，包括办事处、分公司以及子公司等。同时，根据企业不同法律形式，选择合适企业形式，包括有限和两合公司等。

【遵守法国劳动法有关规定】应特别注意按照法国劳动法有关规定处理好劳资双方之间关系，与雇员签订无限期或有限期劳工合同，也要注意不同行业相关雇主协会与工会签订的行业劳动合约。此类合约常根据本行业特点，使劳工法典中有关条款更有利于雇员。自2004年5月4日起，在公司范围内，雇主与雇员之间关系还应服从于企业内部条例、企业习惯做法等。中国投资者也应注意按照劳动法有关规定和程序解雇公司雇员。

【充分了解有关减税和补贴政策】根据欧委会有关规定，符合规定的企业可在欧盟各个国家内获得一定程度补助。中国投资者应充分了解有关信息，以便享受相关优惠。

【案例】某中资公司并购法国一家公司后出现巨额亏损，公司不得不实施欧洲业务的重组计划，核心内容之一便是裁撤冗员。然而令公司始料未及的是，在法国，裁员远非想象的那么容易。最终该中资公司为欧洲业务重组支付了高达2.7亿欧元的费用，而其中绝大部分是给员工的安置费用，平均裁员成本超过10万欧元/人。

8.1.2 对外承包工程

法国建筑业市场基本处于封闭状态，特殊的行业规则、标准很多。

在法国注册公司时，建议向在中国有业务或代表处的律师事务所进行咨询或者委托办理，便于沟通理解，以找到既符合法国法规又适合中国公司实际情况的最佳方案。

法国有自己的资质等级划分原则。外国公司在本国的资质等级可能对其在法国注册时有一定帮助，一旦公司成立，其资质评估将完全按照法国的原则进行。建议根据公司的长远战略及开展业务的需求，并购一些在法国已经具备一定资质等级的中型企业（年营业额在3000-5000万欧元之间），以便立即获得相应资质。

法国对外国投资企业人员发放长期居留证手续严格，而且极其烦琐。对于高层管理人员，法国移民机构能够给予办理长期居留证，但所需时间很长，而普通员工则很难取得长期居留证。

8.1.3 对外劳务合作

为严格控制外国移民数量，法国对工作签证和长期居留证有严格规定。一般情况下，外籍劳务很难取得务工所需的工作许可和长期居留证件，因此外籍劳务很难进入法国市场务工。

目前在法国投资的中资企业，为数不多的高层管理人员由中国国内派遣，一般专业技术员工聘用当地人或在法国留学毕业后的中国留学生。

8.2 防范风险措施

在法国开展投资、贸易、承包工程和劳务合作过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。企业应对项目或贸易客户及相关方的资信开展调查和评估，分析和规避投资或承包工程国家的政治风险和商业风险，对项目本身实施也要开展可行性分析等。建议相关企业，积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务，保障自身利益，这些业务包括：贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险，财产保险，人身安全保险等；银行保理业务和福费廷业务，各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。

建议企业在开展对外投资合作过程中，使用中国政策性保险机构—中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司（以下简称“中国信保”）是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等，对因投资所在国（地区）发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。中国信保官网地址为：www.sinosure.com.cn

如果在没有有效风险规避情况下发生风险损失，也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，另外也可聘请相关机构协助信用保险机构追偿。

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