对外投资合作指南（法国）-经贸合作

3. 经贸合作

3.1 经贸协定

法国是欧盟的重要成员国之一，执行的是欧盟对外贸易法规和管理制度。《欧共体条约》第133条是实施共同贸易政策的法律依据。2003年2月1日生效的《尼斯条约》将共同贸易政策扩大到服务贸易、知识产权和投资领域。2007年12月13日，欧盟17国签署《里斯本条约》，该条约第188C条取代了原《欧共体条约》第133条，《里斯本条约》于2009年1月1日生效。

法国根据欧盟制定的共同对外贸易政策和规定，基于在其他国际组织和协议中承诺的义务，颁布行政法规，并制定对外贸易的具体政策和措施。受欧盟共同贸易政策的约束，法国不能单独与第三国签订贸易协定，欧盟与第三国签订的国际贸易协议直接适用于法国。欧盟共对外签署有41个贸易协定，覆盖全球72个国家。

3.2 对外贸易

2021年，法国是全球第六大货物和服务贸易出口国，法国从事出口贸易的企业数量约为13.6万家。长期以来，法国对外货物贸易处于逆差地位，而服务贸易则处于顺差地位。

【货物贸易】

2021年，法国货物贸易（不含军品贸易）总额为10830亿欧元，同比增长18.0%。其中，出口额4875亿欧元，增长16.6%；进口额5955亿欧元，增长19.2%；逆差额首次突破1000亿欧元大关，从2020年的816亿欧元扩大至1080亿欧元。

法国货物贸易总额超过一半（54.2%）来自欧盟国家。法国货物贸易前四大出口目的地分别为：德国（686亿欧元）、意大利（391亿欧元）、比利时（372亿欧元）、西班牙（364亿欧元）。法国货物贸易前四大进口来源地分别为：德国（814亿欧元）、中国（638亿欧元）、意大利（463亿欧元）、比利时（456亿欧元）。

法国货物贸易前四大顺差商品分别为：航空航天设备（顺差额197亿欧元）、化学、香水与化妆品（顺差额152亿欧元）、农业加工产品（顺差额80亿欧元）、药品（顺差额26亿欧元）。法国货物贸易前四大逆差商品分别为：能源（逆差额431亿欧元）、资本品（逆差额396亿欧元）、个人乘用车（逆差额180亿欧元）、纺织与服装（逆差额86亿欧元）。

【服务贸易】

2021年，法国服务贸易总额为4780亿欧元，同比增长11.3%。其中，出口额2571亿欧元，增长15.3%；进口额2209亿欧元，增长7.0%；顺差额362亿欧元，增长19.8%。

法国服务贸易主要包括运输、旅游、金融等服务贸易。其中，运输服务贸易额为1042亿欧元，增长31.7%；旅游服务贸易额为641亿欧元，增长21.4%；金融服务贸易额为230亿欧元，增长0.9%。

2020年，法国服务贸易总额超过一半（50.7%）来自欧盟国家。法国服务贸易前四大贸易伙伴分别为：德国（505亿欧元）、英国（456亿欧元）、美国（447亿欧元）、比利时（272亿欧元）。法国服务贸易主要顺差来源地分别为：瑞士（顺差额56亿欧元）、美国（顺差额49亿欧元）、中国（顺差额33亿欧元）、英国（顺差额24亿欧元），主要逆差来源地分别为：德国（逆差额51亿欧元）、爱尔兰（逆差额31亿欧元）、波兰（逆差额31亿欧元）、葡萄牙（逆差额21亿欧元）。

3.3 双向投资

联合国贸发会议（UNCTAD）数据显示，2021年，法国吸引外国直接投资流量为141.93亿美元，对外直接投资流量为-28.39亿美元。截至2021年底，法国吸收外国直接投资存量为9779.90亿美元（预估值），法国对外直接投资存量为15449.64亿美元（预估值）。

法国央行数据显示，法对外直接投资主要集中在欧洲和北美洲，2020年法对欧洲国家直接投资额为235.33亿欧元，对北美洲投资额为124.09亿欧元（含对美国投资105.13亿欧元），对亚洲和非洲直接投资额分别为30.56亿欧元和13.2亿欧元，对华直接投资额12.78亿欧元。

外国对法投资存量方面，欧洲国家对法投资存量6709.38亿欧元，其中瑞士1042.02亿欧元、英国1007.64亿欧元、荷兰943亿欧元、德国860.65亿欧元、比利时583.7亿欧元、西班牙259.46亿欧元、意大利245.51亿欧元。北美对法投资存量为692.54亿欧元，其中美国对法投资存量588.3亿欧元。亚洲对法投资存量为365.14亿欧元，其中日本对法投资存量108.7亿欧元，中国32.63亿欧元。非洲对法直接投资存量为74.04亿欧元。

法国国家统计与经济研究所数据显示，2019年，在法外资控股企业总数为1.68万家，共计创造了220万个工作岗位，其中大型企业雇用人数占比为41%、中型企业为44%。在法外资控股企业平均劳动力成本高于法国企业，为法国创造了17%的增加值（1730亿欧元）（不包括农业和金融业），其创造的工作岗位80%集中在工业、企业服务业（包括临时性工作）和商业等三大行业。其中，在法美资企业提供了51.16万个就业岗位，名列第1位；在法中资企业创造了2.04万个工作岗位，排在第15位。报告还指出，在法外资控股企业在厂房、机器和原材料等有形资产领域的投资率较低，所创造的附加值占比也相对较小。

3.4 外国援助/对外援助

【对外援助】

经合组织（OECD）发展援助委员会数据显示，2020年，法国官方发展援助总额为124亿欧元，约占其国民生产总值（GNP）的0.53%，法国是全球官方发展援助第五大出资国。法国向国际组织和多边基金提供的官方发展援助为44亿欧元，双边官方发展援助为80亿欧元。其中，法国向撒哈拉以南非洲国家提供的双边官方发展援助为29亿欧元，向最不发达国家提供的双边官方发展援助为17亿欧元。此外，2020年，法国提供19亿欧元援助资金，以帮助发展中国家应对疫情危机。

【接受疫情物资援助】

2020年3月18日，在法国因疫情实行全国封禁政策的次日，中国政府向法国提供的医疗物资援助运抵巴黎戴高乐机场。中方根据法方需要，提供了医用的防护口罩、外科口罩、防护服和手套。“千里同好，坚于金石”。在中国抗疫的紧要关头，法国曾提供了宝贵的支持和帮助，当包括法国在内的欧洲疫情形势严峻，中国也愿意提供力所能及的帮助。这是患难见真情的真实写照，也是中法友好合作关系高水平的生动印证。

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