对外投资合作指南（韩国）-法规政策

5.1 贸易法规和政策

5.1.1 主管部门

产业通商资源部是韩国主管贸易的政府部门，主要负责韩国产业、能源资源、贸易投资政策以及经贸谈判等。

5.1.2 贸易相关法规

韩国对外贸易法规主要包括《对外贸易法》《外汇交易法》《关税法》，以及与贸易有关的个别行政法规等。

韩国主要贸易管理规定为《对外贸易管理规定》，鼓励外贸企业前往韩国贸易协会申领企业通关编号，药品、农药、有害化学物质、石油、香烟、人参、指定农水产品和外国期刊电影等贸易需获得法律许可。相关内容可以在韩国法制处网站（www.moleg.go.kr）以及法制处专门法律查询网站（www.law.go.kr）上查询。

相关网址请见附录2.2。

5.1.3 海关管理法规

韩国《关税法》是关税行政的基本法。按照征税标准，韩国关税可分为从价税、从量税和混合税3种，以从价税为主；按照征收目的，韩国关税可分为基本关税、反倾销税、协定关税、国际合作关税、特别紧急关税、紧急关税、调整关税、配额关税、季节关税、优惠关税、一般特惠关税等。目前韩国仅对进口商品征收关税。

除《关税法》外，与韩国海关管理相关的法律制度还包括《对外贸易法》《不公正贸易调查法》《外汇交易法》《特定金融信息法》《自由贸易区设定及运营相关法律》《自由贸易协定关税法》《外国人投资促进法》等（详见韩国海关关税法令信息网https://unipass.customs.go.kr/clip/index.do）。

关税税率请见附录2.2。

5.1.4 进出口商品检验检疫法规

【食品、药品和化妆品】

（1）食品类商品相关法律法规有《食品安全基本法》《食品卫生法》《食品等标识、广告法》《保健食品相关法律》《进口食品安全管理特别法》《食品医药品领域实验和检查相关法律》《儿童饮食安全管理特别法》和《设立韩国食品安全管理认证院及运营相关法律》（详见韩国食品医药品安全处网站https://www.mfds.go.kr/wpge/m_663/de010705l0009.do）。

（2）医药品相关法律法规有《药剂师法》《麻醉品管理相关法律》《实验动物相关法律》《人体组织安全与管理等相关法律》和《化妆品法》（详见韩国食品医药品安全处网站https://www.mfds.go.kr/wpge/m_663/de010705l0009.do）。

（3）医疗器械相关法律法规有《医疗器械法》和《体外诊断医疗器械法》（详见韩国食品医药品安全处网站https://www.mfds.go.kr/wpge/m_663/de010705l0009.do）。

【动植物产品】

（1）动物检疫相关法律法规有《动物保护法》《家畜传染病预防法》《兽医法》《公众防疫兽医相关法律》《畜产品卫生管理法》和《牛肉及牛肉履历追踪相关法律》（详见韩国农林畜产检疫本部网站http://www.qia.go.kr）。

（2）植物检疫相关法律法规有《植物防疫法》和《农药管理法》（详见韩国农林畜产检疫本部网站http://www.qia.go.kr）。

【农畜水产品】 农畜水产品相关法律法规《水产生物疾病管理法》《水产品品质管理法》《农水产品品质管理法》《农水产品原产地标识相关法律》《渔业资源保护法》和《畜产品卫生管理法》（详见韩国农林畜产检疫本部网站http://www.qia.go.kr）。

【进口工业品】

主要依据《国家标准基本法》《产业标准化法》《产品安全基本法》《品质经营与工业品安全管理法》《电器用品安全管理法》《儿童用品安全特别法》《计量法》《电器通信安全法》和《电波法》等（详见韩国标准研究院网站https://www.kats.go.kr/）。

5.2 外国投资法规

5.2.1 外资主管部门

韩国主管外资的政府部门是产业通商资源部，主要负责相关政策、法规制定、数据发布等涉及外国投资的有关工作。该部主要通过其下属的大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）的“投资韩国”（Invest KOREA）来具体负责外资事务，其职能包括招商引资宣传以及为外资提供从前期洽谈、投资申报、企业成立到后期扶持方面全方位服务等。

在制度方面，最大限度地减少对外商投资的管理事项，简化登记审批制度，简化投资手续。这些制度的着眼点在于把此前以限制、管理为主的投资管理模式转换为以促进、支持为主的外商投资管理模式。

在权力下放方面，允许地方政府在地方税减免、土地租赁费减免、外商投资地区候补用地选定等方面拥有决定权，对地方政府吸收外商投资给予财政支持。

相关内容可以在韩国产业通商资源部网站（www.motie.go.kr）、Invest KOREA网站（www.investkorea.org）查询。

5.2.2 外资法规

《外国人投资促进法》是韩国关于外商投资的基本法律，不含附则共8章37条。该法对外商投资的范围、允许投资类型、投资程序、投资支援、外商投资地区、投资的事后管理以及技术引进合同等方面进行了规定。该法授权产业通商资源部每年以负面清单方式汇总韩各个法律对于外资准入的限制措施，称之为《外国人投资统合公告》，以提高相关法律限制的透明度，有利于外资企业全面迅速掌握韩国对外国投资的限制情况。负面清单分为限制类和禁止类两种，详见附录2.4。

相关法律可以在韩国法制处网站（www.moleg.go.kr）以及法制处专门法律查询网站（www.law.go.kr）查询。

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