导言 这本指南将告诉你什么?
在您准备赴美利坚合众国(The United States of America,以下简称“美国”或“美”)开展投资合作之前,是否对美国的投资合作环境有足够的了解?那里的政治、经济和社会文化环境如何?有哪些行业适合开展投资合作?当地规范外国投资合作的法律法规有哪些?在美国开展投资合作应特别注意哪些事项?一旦遇到困难该怎么办?如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道?《对外投资合作国别(地区)指南》系列丛书之《美国》将会给您提供基本的信息,成为你了解美国的向导。
1. 国家概况
1.1 自然环境
1.1.1 地理位置
美国位于北美洲中部,领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛,北与加拿大接壤,南靠墨西哥湾,西临太平洋,东濒大西洋。国土面积937万平方公里。本土东西长4500公里,南北宽2700公里,海岸线长2.27万公里。
1.1.2 气候条件
部分地区属大陆性气候,南部属亚热带气候。中北部平原温差很大,芝加哥1月平均气温-3℃、7月24℃,墨西哥湾沿岸1月平均气温11℃、7月28℃。
1.2 人口和行政区划
1.2.1 人口分布
根据美国人口调查局最新统计,2021年12月美国人口为3.33亿。人口最多的前五个州是:加利福尼亚州(3924万)、得克萨斯州(2953万)、佛罗里达州(2178万)、纽约州(1984万)、宾夕法尼亚州(1296万)。
1.2.2 行政区划
全国共分50个州和1个特区(哥伦比亚特区,首都华盛顿所在地),有3144个县。联邦领地包括波多黎各和北马里亚纳;海外领地包括关岛、美属萨摩亚、美属维尔京群岛等。
首都华盛顿,全称华盛顿哥伦比亚特区(Washington D. C.),位于美国东北部,1790年定都,人口约70万。
主要经济中心城市包括:纽约、洛杉矶、芝加哥、底特律、亚特兰大、波士顿、西雅图等。
1.3 政治环境
1.3.1 政治制度
【政体】
美国的政体是共和制,实行三权分立政治制度,立法权、司法权和行政权相互独立、互相制衡。但行政、立法、司法三大机构中,又以掌握行政和军事大权的总统为核心。
【宪法】
1776年制定了宪法性文件《联邦条例》。1787年5月制定了宪法草案,1789年3月第一届国会宣布该宪法生效。它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。宪法的主要内容是建立联邦制的国家,各州拥有较大的自主权,包括立法权;实行三权分立的政治体制,立法、行政、司法三部门鼎立,并相互制约。两个世纪以来,共制定了27条宪法修正案。
【国会】
国会是最高立法机构,由参、众两院组成。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州2名,共100名,任期6年,每两年改选1/3。众议员按各州人口比例分配名额选出,共435名,任期2年,期满全部改选。两院议员均可连任,任期不限。参众议员均系专职,不得兼任政府职务。
本届国会(第117届)任期从2021年1月3日至2023年1月3日,2022年11月美国将举行中期选举。
【司法】
设联邦最高法院、联邦法院、州法院及一些特别法院。联邦最高法院由首席大法官和8名大法官组成,终身任职。联邦最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律无效。现任首席大法官约翰·格洛佛·罗伯茨(John Glover Roberts)。
【行政】
美国的行政制度是总统制,总统是内阁首脑,被授予美国联邦政府的行政权。总统集国家元首、政府首脑和武装力量总司令三大职务于一身,享有立法倡议权和立法否决权,又是政党的当然领袖。总统任期4年,可通过竞选连任一届。现任总统乔·拜登(Joe Biden)和副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)在2020年大选中获胜,于2021年1月20日就职,任期至2025年1月。辅助总统实施行政权力的有副总统、总统行政办公机构、内阁行政各部、军事各部和行政独立机构等。
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