建设审批服务“小窗口” 优化交通营商“大环境”

今年来，市交通运输局启动“一路通·镇合意”政务服务品牌建设，围绕“一窗办、一次办、网上办、简化办”，建设审批服务“小窗口”，增强交通运输审批窗口的凝聚力和战斗力，提高群众办事便利度，增强社会获得感，优化交通营商“大环境”。

以制度改革，打造便民高效的“窗口”

今年来，市交通运输局全力做好“一件事一次办”的落地与创新。积极推进“网约车一件事”“开办运输企业一件事”改革，截至10月底，全市共办理“网约车一件事”1091件，办理“开办运输企业一件事”495件；联合市公安局、市政务办印发《营运车辆上牌“一件事”改革实施方案》，通过“镇江政务旗舰店”开展联合审批，解决营运车辆办事两头跑的问题；优化“涉路许可一件事”，形成一表申请、一套材料、一次提交、一次告知、限时办结的“多事合办”项目。

以深化行政审批改革为重点，开展审批窗口“四化四推”工程建设，完成“一窗通办”事项清单编制，60.1%的审批事项实现窗口“一站式”办理；积极推行网上不见面审批，为企业编制了“网上操作指南”，道路水路运输业务除需要进行技术符合性审查的，均可以通过“镇江市道路运输企业服务平台”在线申请；向省级以上开发园区放权14项，让园区企业办事“就近办”。

加快行政审批“瘦身”，梳理审批事项清单，进一步减少审批环节，保障审批效能提速；优化船舶登记流程，单个办件时长由2小时压缩至30分钟；推广应用告知承诺制，加强电子证照应用，能够实现在线核验的证照实行免提交。

以机制创新，打造公开透明的“窗口”

为了促进自由公平竞争，12家安评机构集中进驻镇江政务服务旗舰店“网上中介超市”，为企业在办理涉路许可时，自主便捷地选择第三方技术服务机构提供便利。建立交通工程标前计划提前发布制度，对依法必须招标的工程建设项目，在招标公告发布前，至少提前30日发布招标计划，提高招投标活动透明度。

坚决制止乱收费行为，针对网约车营运证考试中，培训机构告知不清、收费不清等问题开展整治；从业者根据个人需求，选择自学直考或参加驾培机构组织的培训后考试。

以主动作为，打造亲企为民的“窗口”

降低不合理准入门槛，印发政策性文件，对全市三类机动车维修业户备案条件进行优化，减少材料6种，并以告知承诺制代替3种书证材料、3种证明材料，解决了三类维修经营者准入门槛过高的问题。

搭建政企沟通平台，针对企业反复反映涉路许可时间长的问题，邀请给排水、自来水、燃气、国家电网等单位开展座谈，听取企业意见和建议，共商提高行政服务效能有效路径，建立“群”服务。

加强涉企指导服务，先后组织召开网约车、机动车维修、从业资格等多行业新政策新系统业务培训，帮助企业能够及时了解、准确掌握各项改革措施，享受到改革红利，指导办事人熟悉使用新系统。

以争先创优，打造文明规范的“窗口”

今年来，市交通运输局进一步建立制度规范服务，通过编制《镇江市交通运输局行政审批窗口工作规范》，强化作风养成，防止窗口出现松懒散慢拖、冷硬横推绕等伤害群众感情的问题；印发《镇江市交通运输政务服务工作双月通报制度》，通过通报促进经验交流，推动工作落实，加快问题整改，自7月以来，共印发双月通报3次，整改共性问题10个。

为了积极营造窗口人员“学业务、比业务、融业务”的浓厚氛围，努力实现“一人多岗”“ 一专多能”，市交通运输局建立业务学习制度，每周落实“分组学习”，每月落实“处室学习”；同时，固化岗位需求和设计，争取实现窗口“不因人设岗”“可进可退”“进步渠道畅通”的良性运转模式。

与此同时，组织行政审批人员参加服务礼仪、职业道德、专业技能等培训；采取“老带新”一对一的结对传授模式，帮助新同事尽快掌握知识，提高业务能力。审批服务窗口获2023年度“镇江市五一文明班组（科室）”荣誉，累计18人次获得服务标兵称号，窗口人员多次被办事群众在网站“点赞”。（记者 朱浩 通讯员 陈逸民）

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