对外投资合作指南（巴西）- 数字经济发展情况及相关规定

6. 数字经济发展情况及相关规定

6.1 数字经济基础设施情况

6.1.1 基础网络能力

经过多年发展，巴西已经建成覆盖全国、较为完善的通信网络。 根据 巴西国家电信管理局（ ANATEL 统计， 截至 2021 年底，巴西移动手机用户 2.55 亿，人口渗透率达 103.7%。其中 2G 用户占 10.8% 3G 用户占 11.3% 4G 用户占 77.4% 。固定电话 2870 万线，固网宽带 4170 万线，有线电视 1610 万户，固定电话、固网宽带、有线电视的渗透率相对较低，分别为 13.6% 19.7% 和 7.6% 。全国性的主要运营商包括 Claro 和 VIVO ，另外还有 5000 多家区域性运营商，如 Algar 、 Unifique 、 Sercomtel 等。

巴西的网络覆盖主要集中在城市，农村和偏远地区网络覆盖相对薄弱，全国尚有约350 个城镇（占 6.3% 305 万人（占 1.4%1.4%）没有 4G 网络覆盖。不同地区之间的网络建设发展水平差异较大，例如 在东南部经济中心圣保罗州 98% 的城镇有 4G 网络，但是在东北部的 皮奥伊 州只有 72% 的城镇有 4G 覆盖。 巴西的 5G 商用仍处于起步阶段，截至 2022年 4 月， 5G 用户仅占 0.9%，主要城市核心地带少数地区可以接收 5G 信号。

6.1.2 应用基础设施建设

根据Cloudscene 的数据显示，巴西境内拥有 1 45 个主要数据中心，其中 6 5 个位于圣保罗， 2 8 个位于里约热内卢，首都巴西利亚有 7 个数据中心。云服务商的总部主要位于圣保罗和里约 热内卢，例如亚马逊云在南美的唯一的数据中心就位于巴西圣保罗。巴西数据中心主要由 Arista 、 Cisco 、 Dell 和 IBM 等负责建设。

由于对低延迟和高性能业务的需求， 以及 巴西政府 2020 年 8 月实施的《通用数据保护法》LGPD 、新冠肺炎疫情 等多方面的影响，许多企业 不得不 将其云访问权限迁移到巴西的云服务节点，拉动了该国对数据中心的需求。根据 IDC 数据， 202 1 年巴西 公共 云服务市场规模 32 亿美元，预计 2020 2024 年复合增长率 达 30% 以上 。

6.1.3 商用基础设施建设

巴西主要的电商及跨境电商平台包括：美客多 M ercado Livre B2W Americanas 、Submarino 、 Shoptime ）），亚马逊 Amazon Magazine Luiza 、虾皮购物（ Shopee阿里速卖通（ AliExpress ）等 。巴西电商企业着力推动物流建设，目前美客多电商平台已经在部分城市实现隔日达、次日达配送 。巴西数字支付发展逐步 加快 2020 年末，巴西央行推出 PIX 支付系统，目前用户已经超过 1 .2 亿，在线上线下等多场景广泛使用。由各大银行、电商平台和支付运营开发 的 数字及移动支付平台 达数百种。 巴西 2/3 的智能手机用户使用至少一种数字支付方式。

6.2 数字经济发展情况

6.2.1 巴西对数字经济定义

根据巴西2018 年发布的国家数字化转型战略，利用数字技术有利于提高生产力、竞争力以及收入和就业水平，有利于建设自由、公平和繁荣的社会。

6.2.2 政府管理部门

根据2020 年 4 月颁的第 10332 号法令，巴西与数字经济相关的部门主要是巴西国家数字化管理委员会、经济部数字政府秘书办公室、国家数字政府网络（ Rede Gov.br ）。巴西互联网管理委员会（ CGI.br ）负责协调巴西的互联网服务建设。

6.2.3 数字化重点产业情况

巴西通信行业占数字产业收入1/3 以上，是数字经济的重要组成部分。金融行业是巴西数字经济渗透率最高的行业。在拉美地区，巴西的金融科技初创企业数量稳坐第一。

互联网银行和手机银行交易占 2019 年总交易的 76 。疫情期间巴西电商迅速发展， 2021年巴西电商交易较上年增长 48.1%48.1%，网购用户超过全国人口的 25% 。

更多对外投资合作指南（巴西）电子书内容下载请点击此处。