开放领跑，“试验田”种成“示范田” ——岳阳城陵矶综保区量质提升闯出发展新路
5月18日，两台集装箱卡车满载40立方米从加纳进口的西非苏木，在岳阳木材进境口岸完成清关查验后，运至岳阳城陵矶综合保税区。这是我省打开的又一条货物直采全球新通道。
岳阳城陵矶综保区，电子信息产业龙头企业新金宝生产的打印机，每天有3万多台通过水铁联运直销全球。
这是岳阳城陵矶综保区的新常态，也是岳阳对外贸易从“采全球”到“卖全球”的生动写照。
岳阳城陵矶综保区成立8年时间，年进出口贸易额从6.9亿元增至537.8亿元，增长78倍，将“试验田”种成“示范田”。
2022年，全国综保区发展绩效评估显示，岳阳城陵矶综保区排名中西部地区和东北三省第11位，是我省首个也是唯一进入地区A类的综保区。
打造开放生态
5月24日，记者走进岳阳城陵矶综保区通关卡口，见识了什么是“国际速度”。一辆辆区外采购的料件车辆入区，5分钟内完成申报审核入库单，现场秩序井然。
“岳阳对标国际水准，为企业提供高效服务。”该系统运维人员易磊告诉记者，卡口新系统将申报模块由3个合并为1个，只需报出入库单，货物进出卡口申报时间由原来的30至80分钟缩短至5分钟。
2022年，岳阳城陵矶综保区优化进出区管理新模式，被确定为国家级创新试点。货物进出区申报项目资料，从原来近20项缩减到6项，实现货物进出区“管得住”“通得快”。
“综保区先行先试，充分发挥‘试验田’作用。”城陵矶综保区主任严菲介绍，综保区区位和政策优势叠加，从制度创新、平台建设、多元金融发力，打造开放生态。
创新、示范，赋予岳阳强劲的开放动能、无限的发展空间。
以制度创新赋能，城陵矶综保区探索进口药食同源食品通关便利化、粮食流向监管等10余项改革，货物入区审批流程和时间缩减90%以上，每年为企业降本增效超5000万元。
以多元金融提效，城陵矶综保区通过产业基金、供应链金融等特色多元金融服务，累计为园区企业提供代采代购等多元金融支持超1500亿元，助力汇川技术、易亲科技等一批全国知名企业落户。
以招才引智保障，城陵矶综保区成立公益性人力资源服务公司，累计为园区企业免费招聘5万多人次，满足企业用工需求……
强化要素保障，优化营商软环境，让企业愿意来、留得住、发展得好。
提升开放成色
“试验田”如何种成“高产田”？城陵矶综保区探索实施“大宗货物+加工贸易+临港产业”发展模式，在实现量的合理增长同时，更加注重质的有效提升。
推动贸易链向产业链转变，城陵矶综保区看准农产品市场巨大潜力，统筹推进旗下岳阳邦盛实业有限公司与中海粮油集团合作，投资19.1亿元建成进口农产品仓储加工物流园，深耕进口粮食加工贸易。
城陵矶综保区建立筒仓、散货及集装箱平仓、保税分拣仓，以及现货交易平台、航运物流平台，在沿长江流域的舟山、扬中、武汉、泸州布局保税筒仓、码头、电厂等基础配套设施，拓展和延伸国际国内两个市场。
2022年，城陵矶综保区进口粮食450万吨，贸易额达145亿元。
以贸促产，城陵矶综保区勇当开放领跑者。
聚焦平台建设，城陵矶综保区累计投资近30亿元，建成进口木材分拨加工飞地产业园、进口农产品储运分拨加工产业园、平行进口汽车检测改装中心等特色园区，为园区国际贸易产业发展提供多元化的平台和配套服务，吸引20余家粮食、汽车、木材等贸易商和加工企业落地。
如今，城陵矶综保区已形成电子信息、进口农产品加工、大宗商品贸易、进口商品展示展销等4大主导产业。园区现有企业212家，其中工业企业24家、商贸类及平台企业176家、服务类企业12家。
2022年，城陵矶综保区加工贸易、保税物流占进出口总值的46.86%，实现量质“双提升”，外贸业绩和综合实力稳居全省海关特殊监管区前列。
走好开放之路
生在长江，心向大海。
今年，城陵矶综保区各平台企业借力工厂、供应链、物流配套等优势，开发原油、木材等多个自营外贸业务板块，走实走好高水平开放之路。
城陵矶综保区区属企业岳阳观盛投资发展有限公司，为国内炼油厂采购国际原油，或以委托方式加工销售，联通国内国际市场，加快构建“采全球、卖全球”新发展格局，预计全年可完成原油进出口贸易额270亿元。
全球视野谋划布局，城陵矶综保区深度参与对非经贸合作，引导扶持观盛公司“借船出海”，以非洲农产品和非资源性产品为突破口，探索“海外仓初加工+国内深加工”新模式，对长江流域起到带动作用，逐步辐射全球。
观盛公司在科特迪瓦投资建成年产20万吨全球单体产能最大的天然橡胶加工厂，筹资建设7个橡胶皱片、棕榈油加工厂，预计年产值约12.8亿美元，并在国内同步配套深加工厂，形成以海外加工仓储、国内加工集散，辅以供应链金融、物流报关等配套服务的对外经贸合作新模式，力争3年内对非贸易突破100亿元。
伴随着从原材料、加工、生产到销售全产业链打通，城陵矶综保区推行对非“新易货贸易”试点，开展二手车和冶金设备出口，促进中非经贸合作便利化、规模化，贸易由生产型向服务型转变。
目前，城陵矶综保区指导区属平台企业组建海外分公司和事业部，打通俄罗斯粮油、澳大利亚小麦、南美洲肉类、泰国木薯、非洲农副产品和非金属矿等贸易渠道，不断扩大外贸“朋友圈”。今年前4个月，城陵矶综保区实现进出口贸易额190.0亿元，同比增长78.9%。
来源:湖南日报 声明:本文已注明转载出处，如有侵权请联系我们删除!
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