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湖南各级各部门优化营商环境促进民营经济持续健康发展

省人民政府 2022/12/28 16:16

“在益阳办企业,越来越方便高效!”12月2日,身在上海的马先生收到益阳高新区市场监管局“已完成企业开办”的通知信息,由衷点赞。

  “身在湖南,办事不难。”这是许多来湘投资客商的共同感受。

  今年11月,全国工商联发布《2022年度万家民营企业评营商环境主要结论》,湖南省和长沙市营商环境综合评价在去年的基础上又有新的提升。湖南省前进一位排全国第七,长沙市前进三位排全国第六,均居中西部之首。

  这份“硬核”答卷,背后是湖南各级各部门持续优化营商环境,出硬招实招,促进民营经济持续健康发展的生动实践。

  高位推动,万名干部联万企

  受疫情等因素叠加影响,民营企业发展不同程度受到影响。企业家在想什么,有哪些诉求,期待获得哪些支持帮助?企业家的冷暖,湖南省领导十分牵挂。

  2022年伊始,省委书记、省人大常委会主任张庆伟就来到蓝思科技(星沙基地)、湖南省青苹果数据中心有限公司等企业调研,关切询问企业发展中遇到的困难和问题。他要求,有关部门要主动为企业排忧解难,落实好减税降费等政策,为民营经济发展营造良好环境。

  此后,张庆伟又深入三一集团、远大科技集团调研,要求积极主动为企业量身定制精准服务,共同营造良好营商环境。有关部门要主动加强引导,落实好减税降费等惠企政策。

  省委副书记、省长毛伟明出席全省优化营商环境推进会,并深入株洲联诚集团、特变电工衡阳变压器有限公司等企业调研。毛伟明强调,必须做到“十个坚决”,加快打造走在全国前列的市场化法治化国际化营商环境。

  湖南对民营企业高看一等、厚爱一筹。湖南省委贯彻落实中央统战工作会议精神大会明确提出,坚持和落实“两个毫不动摇”,持续优化营商环境,大力弘扬企业家精神,着力构建亲清政商关系,主动为民营企业纾困解难。省委县域经济工作电视电话会议提出,发展民营经济,激发市场主体活力,营造大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的民营经济发展新气象。

  省委、省政府出台《省级领导干部联系民营企业家工作方案》,明确省级领导联系民营企业家,面对面加强联系引导、点对点帮助纾困解难。省领导率先垂范,全省各级领导干部主动作为,一大批懂政策、能力强的干部奔赴企业,把“送政策、解难题、优服务”作为初心之行、历练之行、解难之行。全省“万名干部联万企”行动扎实推进,共收集企业直接反映的问题7.25万个,已解决6.34万个,后续正在推进解决中。全省三级工商联“春雨润苗”惠企政策大宣讲不断深入,走访座谈民营企业13367家,推动解决问题5427个。

  “硬核”保障,纾困解难出实招

  从“一事一策”到制定政策解决共性问题,湖南不断推出“硬核”政策保障。

  促进非公有制经济发展、促进和保障民营经济高质量发展、促进湖南省先进制造业发展等系列举措陆续出台。稳工业“26条”、促服务业“36条”、稳岗位提技能保就业“16条”,稳经济“1+8”政策体系,有效缓解了民营企业压力,提振了市场信心。22条产业链及链上重点企业,“一业一策、一企一策”实施帮扶,支持民营企业加快新旧动能转换。

  在省工商联的强力推动下,湖南建立了民营企业纾困解难专项服务、全生命周期权益维护、参与营商环境评价,以及民营企业家建言资政沟通、参与涉企政策制定等机制。三一集团发展专项服务、步步高化解流动性困难专项服务应运而生,办理了晟通科技集团、湖南芊影互联网医疗、湖南中惠旅、长沙佳欣等公司的维权诉求。

  各地想企业家之所想,亮出一系列实招硬招。长沙把优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的“头号工程”,强化推进投资服务、政务服务、要素服务、权益保护、亲清关系、普惠包容六大“升级版”改革举措;株洲推出政企“早餐会”,定期邀请民营经济代表人士与市领导共进早餐,“面对面”讲问题、提意见;邵阳市创新推出“企业家接待日月月办”“企业家沙龙季季办”计划,为企业解决困难诉求……

  今年以来,湖南合计新增减税降费及退税缓税缓费826.6亿元,办理留抵退税584.2亿元,是前三年总和的3倍,退税规模是去年全年的5.6倍。4.83万户市场主体享受留抵退税“大红包”,户数是去年同期的107倍。其中,小微企业受益户数和金额占比分别为92.6%、48.4%,89个大类行业享受退税红利,行业覆盖面超9成。

  倾力帮扶,暖心多赢开新局

  “有了政府部门的全过程代办,纪委监委的全过程监督,这么好的营商环境,我们全力抓发展的信心更足。”株洲联诚集团董事长肖勇民感慨。

  在株洲首场政企“早餐会”上,该公司负责人提出上市遇到办证审批方面等难题,株洲市方面当即要求市纪委监委督促解决,问题迎刃而解。

  “各级领导亲力亲为帮扶企业,我要为湖南的营商环境点赞!”明和集团董事、营销中心总经理刘媛介绍,今年以来,企业在人才、技术研发、税收、用地、用电、运输成本、金融等各方面均获得了支持。目前,企业生产经营平稳恢复,已拿下订单3亿余元,还搬进了新园区,面积扩大不止一倍,发展站上了新台阶。

  华凯易佰科技股份有限公司成功转型,上半年实现营收19.67亿元;老百姓大药房加盟门店达2755家,为社会解决就业岗位8000余个……省工商联一项调查显示:今年前三季度,在政策红利赋能下,62.5%的企业表示经营情况有所好转。4055家企业中有62.26%的企业将退税资金主要用于支付应付账款和保障经营运转,17.55%的企业用于购买固定资产和设备,25.15%的企业用于增加投资、扩大生产规模,7.1%的企业用于科技创新和产品研发。

  “非公有经济贡献了全省70%以上的GDP、60%以上的税收、90%以上的新增城镇劳动力就业、90%以上的科技型中小企业、90%以上的新增企业数量,不断形成‘76999’的发展格局,成为湖南稳经济大盘的重要力量。”省工商联相关负责人告诉记者。

  全省倾力支持民营经济发展的暖风吹遍三湘大地,必将迎来又一个明媚的春天。