《郑州市高新技术企业培育三年倍增计划实施方案(2024—2026年)》政策解读
一、出台背景及过程
高新技术企业是科技创新的主体,是推动经济高质量发展及培育发展新质生产力的主力军。目前,我市高新技术企业总量在9个国家中心城市中位居末位,与周边省会城市相比也存在较大差距,并且差距正在逐年扩大。为持续发展壮大我市高新技术企业队伍,加快推进高新技术企业提质增量,在借鉴先进城市和地区发展政策的基础上,结合郑州市实际,起草了《郑州市高新技术企业培育三年倍增计划实施方案(2024-2026年)》(以下简称“方案”),并多次征求相关部门意见,主动网上公开征求社会意见,组织专家论证、风险评估、合法性审查等,经多次修改完善,形成了本方案。
二、文件依据
《郑州市“十四五”科技创新发展规划》《郑州市委 市政府关于率先构建一流创新生态建设国家创新高地的意见》
三、发展目标
持续发展壮大高新技术企业队伍,加快推进高新技术企业提质增量,力争全市高新技术企业每年新增1500家以上,到2025年,全市国家科技型中小企业达到8000家、高新技术企业达到10000家。2026年,国家科技型中小企业达到9000家、高新技术企业达到11000家。
四、重点任务
(一)加大政策支持力度。实施高新技术企业认定奖补政策,加大对高新技术企业的支持力度,对首次认定和重复认定的高新技术企业给予一定奖补,对郑州市首次认定的高新技术企业、重新认定的高新技术企业分别给予最高20万元、5万元奖补,市属开发区、市辖区高新技术企业认定奖补资金由市级财政保障,县(市)高新技术企业认定奖补资金由市财政和所在县(市)财政按照3:7比例分担。
(二)加强双创载体建设。加大对双创载体支持力度,为高新技术企业培育提供源头支撑,加大对众创空间、孵化器、大学科技园等载体的支持力度,提高孵化平台的运营水平和孵化能力,吸引更多优质项目入驻孵化平台。
(三)提升企业技术创新能力。以龙头企业牵头,联合高校院所、上下游企业,成立创新联合体,开展基础前沿研究,解决制约行业卡脖子问题,提升企业科技创新能力。校企共同推进科技成果转化。依托高等院校、科研院所、一流大学研究院、新型研发机构和龙头企业等,探索建设一批概念验证中心、中试平台(基地),分别打通科技成果转化的“最初一公里”和“最后一公里”。对接国内一流高校院所科技成果到郑州落地,推动众多高校科技成果和人才与郑州企业开展合作。鼓励各类天使投资、风险投资基金支持企业创新创业,引导创投企业投早、投小、投硬科技,发挥各类金融机构的作用。
五、保障措施
(一)加强统筹协调。构建科技、财政、税务、市场监督管理等部门协同、各开发区、区县(市)联动的高企培育工作体系,建立工作协调机制,统筹解决高企发展有关问题,推动工作落实,形成工作合力。
(二)营造良好营商环境。加强政策宣讲及业务培训工作,进一步拓展培训方式,扩大政策普及面,提高培训针对性。引导企业布局核心知识产权,规范企业制度,加强财务管理。优化认定管理服务,推动惠企创新政策扎实落地,为企业创新创业营造良好社会氛围。
六、实施日期
自发布之日起施行,有效期至2026年12月31日。
七、解读机关及解读人
解读机关:郑州市科学技术局
解 读 人:史明全
联系电话:0371-67176525