湘潭2024年1号田长令发布
3月28日，市委书记、市长联合签署2024年第1号田长令《关于严守耕地保护红线保障粮食安全的令》。
关于严守耕地保护红线保障粮食安全的令
粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。为坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保全市耕地总量稳定、质量提升，现就严守耕地保护红线，保障粮食安全有关工作命令如下：
一、全面压实田长工作职责。各级田长要切实提高政治站位，积极履职尽责，压实工作责任，强化工作措施，形成一级抓一级的田长制工作格局。县、乡两级田长要严格落实耕地保护党政同责要求，对辖区内耕地保护、粮食生产、巡查管护等重点工作负主体责任。村、网格田长负责监督耕地承包经营主体做好耕地保护利用工作，按要求开展巡田，及时发现、制止、报告违法占用、破坏耕地和耕地流转为其他农用地行为，对耕地抛荒行为进行劝耕促耕，落实粮食生产责任，对农田设施进行日常管护。严格田长考核结果运用，将田长考核结果作为领导干部综合考核评价、问责激励、领导干部自然资源离任（任中）审计评价的重要依据；对工作成效突出的单位和个人，按有关规定给予激励；对履职不力、监管不严、失职渎职的田长和相关责任单位和责任人，依法依规严肃追责问责。
二、严格执行耕地用途管制。坚持量质并重，在确保全市耕地总量稳定的前提下，通过高标准农田和农田水利建设，全力提升耕地质量。严格落实永久基本农田特殊保护制度，全市已划定的永久基本农田重点用于粮食生产，任何组织和个人不得擅自占用或者改变用途；严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物，严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带，严禁占用永久基本农田建设禽畜养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。严禁违法违规占用一般耕地开展非农建设的行为，一般耕地主要用于粮食和棉、油（油菜）、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；严格管控一般耕地转为其他农用地，一般耕地经批准转为其他农用地及农业设施建设用地的必须落实耕地占补平衡。严格占用耕地建设项目审批，鼓励引导新增建设项目不占或少占耕地。
三、强化耕地保护督察执法。统筹自然资源、农业农村、公安、司法等相关部门，以“零容忍”的态度、“长牙齿”的硬措施，切实提升耕地保护督察执法效能。采取“技防+人防”手段，构建耕地保护动态巡查联动机制，第一时间发现和制止耕地“非农化”“非粮化”问题。鼓励社会公众举报违法违规占用耕地行为，对经核查属实且符合奖励条件的实名首报者，按照《湘潭市违法违规占用耕地举报奖励办法》规定，每宗给予500～800元的奖励，坚决遏制新增违法违规占用耕地行为。建立督察执法司法联动机制和“田长+”协作机制，依法依规严肃查处违法违规占用耕地行为，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
四、加大耕地保护宣传力度。充分利用电视、报纸、“村村响”等传统媒体和微信、微博、抖音、快手等新媒体，结合地球日、环境日、土地日等重要节点，对耕地保护开展多角度、全方位、立体式的宣传教育和舆论引导。选树推介可复制、可推广的田长制工作典型案例和经验做法，评选最美基层田长，不断增强广大干部群众保护耕地的责任意识和参与意识，共同营造全社会珍惜耕地、保护耕地的良好氛围。
湘潭市总田长：刘志仁 胡贺波
2024年3月28日